重要法令等の解説（簡易版）【水野コンサルタンシー中国ビジネス情報】ダイジェスト版Vol.282

【中国ビジネス・トレンド】

重要法令等の解説（簡易版）

1．一部鋼鉄製品に対し輸出許可証管理の実施

一部鋼鉄製品に対する輸出許可証管理の実施（商務部、税関総署公告2025年第79号）

商務部及び税関総署は「輸出許可証管理貨物目録（2025年）」（以下「目録」と言う）の調整を決定しました。主な内容は以下の通りです。
（1）2026年1月1日から一部の鋼鉄製品（本公告リストをご参照）を輸出許可証管理目録に追加します。
（2）対外貿易経営者が上述貨物を輸出する際に、貨物輸出契約、生産会社が発行する製品品質検査合格証明書をもって商務主管部門へ輸出許可証を申請する必要があります。

2．日本向けの両用品目の輸出管理の強化

日本に対する両用品目の輸出管理を強化することに関する公告（商務部公告2026年第1号）

本公告により、2026年1月6日から両用物品に該当する全ての商品を対象に、日本の軍事ユーザー、軍事用途及び日本の軍事力向上に寄与する一切のその他の最終ユーザー・用途への輸出が禁止されました。いずれの国家と地区の組織、個人とも前述規定に違反し、中国を原産とする関連両用品目を日本の組織または個人に移転もしくは提供した場合、法に基づき責任が追及されます。

3．2025年版奨励類外商投資産業目録の公布

奨励類外商投資産業目録（20205年版）（国家発展改革委員会、商務部令第37号）

奨励類外商投資産業目録（2025年版）は2026年2月1日から施行され、「奨励類外商投資産業目録（2022年版）」は同時に廃止されます。商務部が公布した解説によると、新しい目録は合計1679件となり、2022年版と比べて205件を増加、303件を修正しました。その中に、全国奨励類外商投資産業目録（以下「全国版目録」と称する）は合計619件で、100件を増加、131件を修正しました。中西部地区外商投資優位産業目録（以下「地区版目録」と言う）は合計1060件で、105件を増加、172件を修正しました。
以下、略

4．「輸出貨物税金補足納付済/未還付証明」のネットワーク照合・審査の展開

「輸出貨物税金補足納付済/未還付証明」のネットワーク照合・審査の実施に関する公告（税関総署、税務総局公告2025年第256号）

輸出企業が貨物を輸出した後、返品、通関単修正等の状況がある場合、税関に手続きを申請する際に、税務機関が発行した「輸出貨物税金補足納付済/未還付証明」の提供が必要です。
当該「輸出貨物税金補足納付済/未還付証明」について、今回の公告により、税関総署と税務総局は当該証明に対して電子データのネットワーク照合・審査の実施を決定しました。
以下、略

5．「入境貨物検験検疫証明」電子版に関する事項の公布

「入境貨物検験検疫証明」電子版関連事項に関する公告（税関総署公告2025年第255号）

「入境貨物検験検疫証明」（以下「証明書」と称する）電子版の取得利便化のため、2025 年 12 月 25 日より下記の措置が実施されます。
（1）「証明書」は電子版と紙版を併用する方式を採用します。
以下、略

6、輸入牛肉に対するセーフガード措置及び輸入申告に関する規定の公布

輸入牛肉に対するセーフガード措置の実施に関する裁定（商務部公告2025年第87号）

セーフガード措置を実施する牛肉製品の輸入申告事項に関する公告（税関総署公告2025年第261号）

商務部が立案して調査を実施した結果（2024 年 12 月 27 日立案）、現在裁定公告を公布しました。裁定の内容は、輸入牛肉の数量増加が中国国内産業に重大な損害を与えており、両者には因果関係が存在すると認定されます。これを受け、2026 年 1 月 1 日より以下のセーフガード措置を実施することになります。
1）対象製品：
牛肉（Meat of bovine animals）、参考税関HSコード02011000、02012000、02013000、02021000、02022000、02023000。
以下、略

7．輸出入生物材料検疫監督管理措置に関する規定の修正

生物材料の輸出入生物材料の検疫監督管理措置を科学的に完備させることに関する公告（税関総署公告2025年第254号）

バイオ医薬品産業の高品質な発展を促進するため、税関総署は、北京・天津・河北及び上海市などで実施していた輸入生物材料検疫監督管理制度改革の試行措置を全国に普及させることを決定しました。リスク分級を基礎として審査承認、実験動物の監督管理、並びに輸出登録の業務を最適化し、生物安全の確保と科研産業の効率化を両立させることを旨とします。
以下、略

8．輸入飼料と飼料添加剤の検査検疫監督管理措置の最適化

輸入飼料と飼料添加剤検査検疫管理措置の最適化に関する公告（税関総署公告2025年第257号）

「輸出入飼料と飼料添加剤検査検疫監督管理弁法」の規定に基づき、リスク分析結果により、税関総署は輸入飼料と飼料添加剤検査検疫監督管理措置の最適化調整を行いました。公告の付属文書である「輸入飼料と飼料添加剤リスク分類範囲及び相応検査検疫監督管理措置リスト」に基づき、フィッシュミール、魚油など複数の品目について、リスク分類レベルを引き下げました（例：レベル ２ からレベル ３ への引き下げ）。
以下、略

9．医療器械輸出販売証明関連規定の公布

国家薬品監督管理局による医療器械輸出販売証明管理規定の公布に関する公告（国家薬品監督管理局公告2025年第126号）

国家薬品監督管理局は、「医療器械輸出販売証明管理規定」を改訂・公布しました。同規定は 2026 年 5 月 1 日より施行され、旧国家食品薬品監督管理総局が発行した「医療器械製品輸出販売証明管理規定の公布に関する通告」（2015 年第 18 号）は同時に廃止されます。
以下、略