【Mizuno-CH中国ビジネス情報】ダイジェスト版Vol.41( 2014年8月11日発行)


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◎【中国ビジネス・トレンド】
上海自由貿易区における税関優遇措置について


Q.これまでの上海自由貿易試験区における規制緩和措置は、金融や外資企業
管理に関するものが主体でしたが、今年になって税関管理面の優遇措置が試験
的に始まったと聞きました。

A1.はい。2014年上半期に14項目の税関関連優遇措置が上海自由貿易試験区で
実施され、7月からはさらに5項目が追加されています。これらの試験措置は、
現段階では限定した企業のみを対象としていますが、今後、条件に適合した区
内企業に適用範囲が拡大される予定です。

Q.どのような優遇措置が実施されているのでしょうか?

A2.今回は上半期に実施された優遇措置について、上海市政府の発表内容に基
づき概要を紹介します。

1.入区後税関検査
試験措置の適用を受ければ、自由貿易区企業は、貨物到着データに基づき貨物
を引き取り、事後で入境備案手続を行う事が認められます(本来は税関で入境
備案手続を行った後に貨物の引き取りが認められる)。

2.自由貿易試験区内移動の一般車使用
上海自由貿易区は、外高橋保税区・保税物流園区、洋山保税港区、浦東空港総
合保税区という4つの保税区域が統合されたものですが、これらの区間の貨物
の移動については、今後、一般車(税関に登録した自社車両等)の使用が認め
られます(通常は保税転関手続に基づくため、監管車の使用が義務付けられて
いる)。

3.加工貿易企業の単耗管理廃止
自由貿易区内の生産型企業は、一般区域(非保税区域)の加工貿易企業と同様、
単耗(歩留り率)を税関に登録し、それに基づく管理(保税品の有高管理)を
受けています。
試験措置によれば、条件に合致する企業に付いては、単耗管理が廃止され、企
業の実際数値に基づく保税品管理が認められます。

4.保税展示販売
通常は、保税品の展示は保税区域内(自由貿易区内)でのみ認められています
が、試験措置の適用を受ければ、自由貿易区内の企業は、税関に担保(保証金、
若しくは、銀行保証)提供をする事を前提に、区内のみならず区外でも、保税
品の展示・販売が認められます。

5.ファイナンスリース
当該措置の適用を受けたファイナンスリース企業は、輸入関税・増値税を一括
納税するのではなく、リース料受領期間に応じて、分割納税する事が認められ
ます。

6.通関措置の簡素化
従来、通関申告は通関単毎の手続(一票一報)が原則でしたが、試験措置によ
り、まとめ通関(多票一報)が認められる様になります。
また、通関申告に際しては、税関に契約書、インボイス、船積書類等の書類提
示が求められていますが、1線(国外と自由貿易区の往来)税関手続(入出境
備案)と2線(自由貿易区と国内区外の往来)の保税取引に関しては、書類審
査を免除すると発表されています。

7.区内加工製品の国内販売時課税
自由貿易区内で加工した製品を、中国国内(国内の一般区域)に販売する場合、
現在では、外高橋保税区を除き(注)、完成品の販売価格に基づいて輸入段階
課税(区外搬出時の関税・増値税の課税)が行われていますが、今後、区内の
全ての加工企業に対して、課税基礎を輸入原材料とするか、完成品価格とする
かの選択が認められます。
注:
保税区の場合、保税区税関監督管理弁法・第22条により、国外から輸入した原
材料、部品を一部含んだ完成品を非保税区で販売する場合、その完成品に含ま
れる輸入原材料・部品に対して税金を徴収する事が認められている。
その他の保税区域に付いては、この様な特例は認められていない。

8.集中通関
自由貿易区内の税関分類B類以上の企業は、税関に対する担保提供を前提とし
て、集中納税制度(貨物引渡後、1ヶ月以内のまとめ納税)の適用が認められ
ます。

9.その他
上記の試験措置以外に、区内での補修業務の許可、区内の税関申告様式(備案
清単規格の統合)、保税監督システムの構築等が発表されています。

以上


【Mizuno-CH中国ビジネス情報】ダイジェスト版発行者

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